Le rôle essentiel du Conseil Municipal est de régler, par ses délibérations, les affaires de la commune.
Le conseil municipal siège à la mairie et se réunit au moins une fois par trimestre. Il est convoqué par le Maire, qui détermine l'ordre du jour. A Fresnes, il est composé de 25 conseillers municipaux et de 9 adjoints, et est présidé par le maire, Jean-Jacques Bridey.
Les séances sont publiques, toute personne peut y assister, sauf si une décision de huis clos est prise.
A l'issue de la séance, un procès verbal est rédigé. Il décrit la séance et fait mention du nom des votants, avec désignation de leurs votes en cas de scrutin public.